"2018年实现进城落户1300万人" 文旅产业有哪些机会
中经文化产业：日前，国家发改委印发《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》（以下简称《通知》），提出“2018年实现进城落户1300万人”的目标。虽无大篇幅提及文化产业的发展，但中经小文梳理后发现，《通知》实际上多处为2018年城镇化建设中的文化旅游产业布局指明方向。
城镇化是历史发展的一个必然趋势，也是历年来党和政府的重要工作之一。改革开放以来，中国城镇化的速度惊人。据中经小文了解，经过三十多年的快速发展，我国城镇化率也由20世纪80年代中期的25％提升到2017年末的58.52％。日前国家发改委印发的《通知》多处与2018年城镇化建设中的文化旅游产业发展有关。
关键词
特色小镇
随着城镇化快速发展和人们物质生活水平的不断提升，高楼大厦成为城里的地标和符号，但“千城一面”的现象愈亦明显，各地都追求城市建筑的高度、亮度，城市规划雷同现象严重。无疑，这种城镇化降低了城市精神文化的宽度和厚度。
国家发改委城市与小城镇改革发展中心副主任乔润令曾经表示：“杭州有云栖小镇、绍兴有黄酒小镇、湖州有丝绸小镇、台州有沃尔沃小镇，挖掘地方特色，构思具有新意的文化主题，打造既生态又富有人文气息文化小镇，这完全符合新型城镇化‘以人为本’的要求。”
今年国家发改委印发的《通知》对特色小镇建设进行了部署。根据通知要求，将落实《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，强化监督检查评估和规范纠偏，支持一批特色小镇高质量发展。对已公布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲特色小镇，开展定期测评和优胜劣汰。省级人民政府要强化主体责任，调整优化特色小镇实施方案、创建数量和配套政策。
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城市休闲功能
中经小文了解到，今年春节，中小城镇、城乡接合部地区的电影院、咖啡书屋异常火爆。在当前城镇化进程中，小镇青年的文化消费正成为我国文化娱乐消费的新生势力，是一些文化娱乐企业争相吸引的对象。有业内人士指出，三四线及以下城市居民有时间和消费能力，但文化基础设施投资不足。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为：“随着城乡一体化发展逐渐推进，小城镇文化消费分化现象还是应该予以关注。”
国家发改委印发的《通知》指出：优化城市空间布局。鼓励有条件地区打造特色山城水城。促进城市产城融合、职住平衡，实现住宅、办公、商业、休闲等功能区相互交织。
而文化广场、历史建筑、人文景观、美术馆、图书馆、影剧院、博物馆、体育馆等正是当下人们休闲放松的主要场所。因此，2018年推进新型城镇化建设中，公共文化设施、休闲娱乐设施建设也将备受关注。
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公共服务智慧化
《通知》指出：推进城市治理现代化。分级分类推进新型智慧城市建设，以新型智慧城市评价工作为抓手，引导各地区利用互联网、大数据、人工智能推进城市治理和公共服务智慧化，建设城市空间基础地理信息数据库，力争所有市县整合形成数字化城市管理平台。
▲马化腾
中经小文解到，在今年的全国两会上，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾提交了《关于推动“科技+文化”融合创新、打造数字文化中国的建议》。对当前城镇发展与文化普惠间的需求缺口，马化腾建议在推进新型城镇化的过程中，抢抓数字文化机遇，加快以“科技+文化”打造“城市数字名片”，加强传统文化、民族文化、民间文化、特色文化等的科技开发，加快博物馆、美术馆等文化机构数字化建设，促进全社会文化创意有效激发和文化服务充分使用。
在推进新型城镇化建设中，通过公共文化云、数字文化网等平台建设，可以不断满足城镇居民对美好生活向往的新期待、新要求。
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农村休闲旅游养老
中经小文还了解到，推进城乡产业融合发展也是重点任务之一。《通知》提出，构建农村一二三产业融合发展体系，创建认定一批国家农村产业融合发展示范园和先导区，实施产业兴村强县行动，发展农产品加工流通、农村休闲旅游养老、“互联网+”现代农业和设施农业。启动新型农业经营主体培育工程，促进小农户和现代农业发展有机衔接。预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，旅游和文化密不可分，这是各地旅游发展中总结出来的实践经验。据不完全统计，2017年年初，全国各类文旅基金数量已经超过100家，规模上百亿的已经超过10家。文化旅游产业已逐步演变为一个多方位、多层面、多维度的综合性大产业。从消费需求来看，文化旅游逐渐成为人们生活追求的新时尚。
在国家不断推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展的背景下，发展“农村休闲旅游养老”，也将对推进新型城镇化建设的中文化旅游产业的发展产生深远影响。
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主编：成琪
来源：中经文化产业
编辑：刘园香
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